保交樓 提信心 穩(wěn)民生——湖南“保交樓”工作2周年綜述
兩年前,湖南開展“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作,全力以赴提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)住房消費(fèi)安全、守牢安全底線,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)大局穩(wěn)定。
兩年過去,湖南“保交樓”工作成效顯著,房屋交付套數(shù)、交付率排名居全國(guó)前列。省房地產(chǎn)平穩(wěn)健康和安全運(yùn)行協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)小組”)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“保交樓”任艱道遠(yuǎn),將在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決打贏防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)這場(chǎng)硬仗。
(航拍長(zhǎng)沙一樓盤。劉奕楠 攝)
“保交樓”已交付房屋15萬余套
“幸好有專項(xiàng)借款這場(chǎng)‘及時(shí)雨’,不然還不知道什么時(shí)候才能住上新房呢!”整個(gè)夏天,常德市奧園·譽(yù)景灣小區(qū)居民李先生的新房都在“散味”,準(zhǔn)備搬家。
常德市奧園·譽(yù)景灣小區(qū)于2018年開發(fā)建設(shè),2021年年底,因項(xiàng)目資金短缺,工程建設(shè)時(shí)斷時(shí)續(xù),原定于2022年3月底交付的636套房屋延滯。
2022年9月,中央“保交樓”專項(xiàng)借款政策落地,湖南迅速行動(dòng),爭(zhēng)取專項(xiàng)借款用于風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目交付。兩個(gè)月后,常德市奧園·譽(yù)景灣小區(qū)一期首批636套房屋交付,成為國(guó)家專項(xiàng)借款資金下達(dá)以來,湖南“保交樓”項(xiàng)目中首個(gè)正式交房的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了交付項(xiàng)目零的突破。
首戰(zhàn)告捷,信心倍增。協(xié)調(diào)小組全面梳理保交樓項(xiàng)目清單,逐項(xiàng)目調(diào)度融資需求清單,召開政銀企對(duì)接會(huì),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為其提供貸款支持。
2022年10月至2023年6月,全省已撥付專項(xiàng)借款240億元至風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目使用,專項(xiàng)借款項(xiàng)目全部正常施工。截至目前,全省保交樓專項(xiàng)借款項(xiàng)目529個(gè),涉及房屋近24萬套,已交付房屋15萬余套,交付率63.41%,排名全國(guó)前列。
“保、貸、追”為風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目開源節(jié)流
針對(duì)當(dāng)前交付較困難的41個(gè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,我省采取“一樓一策”,目前41個(gè)項(xiàng)目均已有完善方案。協(xié)調(diào)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,湖南采取“保、貸、追”三管齊下,為風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目開源節(jié)流。
(長(zhǎng)沙一保交樓項(xiàng)目交付現(xiàn)場(chǎng)。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐行攝)
保,是做好保全處置。株洲在全省率先將恒大株洲項(xiàng)目的預(yù)售監(jiān)管資金全部劃轉(zhuǎn)至防控專戶,將所有未售資產(chǎn)全部網(wǎng)簽至株洲市城發(fā)集團(tuán),將恒大未開發(fā)的3宗371.8畝閑置土地依法收回,確保資金資產(chǎn)安全。
按照恒大項(xiàng)目的處置經(jīng)驗(yàn),株洲迅速保全了綠地、奧園等保交樓項(xiàng)目資產(chǎn)。
貸,是專項(xiàng)借款和新增配套融資。央行去年曾發(fā)布政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則,為專項(xiàng)借款支持項(xiàng)目提供新增配套融資支持,推動(dòng)化解未交樓個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)。
為了撬動(dòng)商業(yè)銀行配套融資,湖南住建部門承諾按照一定比例,給予該銀行專項(xiàng)借款金、物業(yè)維修金、住房公積金等“五金”存儲(chǔ)。截至8月31日,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目新增配套融資63.02億元。
追,是追回預(yù)售資金。部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違規(guī)動(dòng)用購(gòu)房預(yù)付款行為,導(dǎo)致項(xiàng)目資金“游離”,湖南要求各地大力開展預(yù)售資金追逃止損行動(dòng),并及時(shí)移送公安、稅務(wù)等部門立案查辦。
近日,湘潭市湘江富力城業(yè)主終于等到了可靠的交付時(shí)間。住建部門聯(lián)合公安部門,為項(xiàng)目追回1億元預(yù)售資金,目前已到款1500萬元,后續(xù)將每月供給2000萬元,用于項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)年底正式交付。
年底前確保房屋交付率90%以上
7月31日,長(zhǎng)沙恒大譽(yù)府首期B地塊毛坯公寓正式交付,恒大項(xiàng)目處置取得階段性成果。
(長(zhǎng)沙恒大譽(yù)府首期B地塊毛坯公寓交付現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目供圖)
我省通過依法收回未開發(fā)土地、變更土地用途、調(diào)整規(guī)劃、精裝改毛坯等方式,增加項(xiàng)目收益、緩解恒大項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)資金壓力。
7月,全省開展“夏秋攻堅(jiān)”保交樓專項(xiàng)行動(dòng),明確到今年年底前,對(duì)全省保交樓專項(xiàng)借款項(xiàng)目、恒大項(xiàng)目實(shí)行集中攻堅(jiān),確保房屋交付率90%以上。
“要完成該目標(biāo),預(yù)計(jì)還需交房12.3萬套?!眳f(xié)調(diào)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,“保交樓”任務(wù)重、時(shí)間緊,配套融資難落地,風(fēng)險(xiǎn)處置難度大,矛盾依舊突出。
如何穩(wěn)步推進(jìn)“保交樓”?該負(fù)責(zé)人表示,金融監(jiān)管部門要“一對(duì)一”提出配套融資方案,按照“優(yōu)先劣后”“后進(jìn)先出”機(jī)制,提高金融機(jī)構(gòu)積極性“消存量”;提高預(yù)售門檻,開展現(xiàn)房銷售試點(diǎn)“控增量”;進(jìn)一步摸清“保交樓”項(xiàng)目資產(chǎn)狀況,切實(shí)落實(shí)資產(chǎn)資金看護(hù)責(zé)任“防變量”。
來 源:湖南日?qǐng)?bào)