紅網(wǎng)時刻11月9日訊（記者 岳瑾）為確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，日前，長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等六部門印發(fā)了《關(guān)于加強房屋網(wǎng)簽備案信息共享提升公共服務(wù)水平的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》分別從健全房屋交易網(wǎng)簽監(jiān)管系統(tǒng)、強化房地產(chǎn)金融審慎管理、完善住房公積金貸款和提取服務(wù)、優(yōu)化房屋交易納稅申報服務(wù)、提升流動人口管理服務(wù)水平、提高司法案件執(zhí)行效率、加快推進系統(tǒng)對接信息共享和組織落實七個方面，進一步推動長沙市房屋網(wǎng)簽備案信息共享工作，優(yōu)化行政效率，提升服務(wù)水平。本《通知》自11月16日起執(zhí)行，有效期為5年。

據(jù)長沙市住建局透露，11月12日上午，該局將組織經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員，長沙市不動產(chǎn)登記中心有關(guān)負責(zé)人及工作人員，交易中心、信息中心、中介協(xié)會相關(guān)業(yè)務(wù)人員共同進行專項培訓(xùn)。

實現(xiàn)簽訂房屋交易合同時即上傳交易數(shù)據(jù)

《通知》明確，要健全房屋交易網(wǎng)簽監(jiān)管系統(tǒng)，提出要夯實房屋信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，進一步完善覆蓋全市行政區(qū)域的新房、二手房、租賃網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，房屋交易應(yīng)網(wǎng)簽備案后再辦理貸款、轉(zhuǎn)讓、完稅等業(yè)務(wù)；要按照“及時、準(zhǔn)確、全覆蓋”的要求上傳房屋交易數(shù)據(jù)，實現(xiàn)新建商品房、存量房、租賃房交易網(wǎng)簽備案全覆蓋；要通過全市統(tǒng)一的房屋網(wǎng)簽備案電子合同簽署平臺，采用互聯(lián)網(wǎng)+、區(qū)塊鏈、人臉識別、電子印章等技術(shù)實行房屋買賣、抵押、租賃在線電子簽約備案，實現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案合同自動添加唯一的識別碼，網(wǎng)上隨時查詢，全流程無紙化、全業(yè)務(wù)掌上辦和“一次不跑”的目標(biāo)；要切實履行房屋交易管理、房地產(chǎn)中介市場和房屋租賃市場監(jiān)管職責(zé)，按照建房規(guī)〔2020〕4號文件《關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見》要求，將網(wǎng)簽備案端口延伸至房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、房屋租賃企業(yè)和金融機構(gòu)，確保在簽訂房屋交易合同時即上傳交易數(shù)據(jù)。

嚴(yán)禁為購房、租房違規(guī)加杠桿提供產(chǎn)品和服務(wù)

在強化房地產(chǎn)金融審慎管理方面，《通知》明確未經(jīng)網(wǎng)簽備案的個人住房（買賣或租賃）合同，不得辦理貸款業(yè)務(wù)。根據(jù)規(guī)定，各金融機構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)管部門相關(guān)要求，在辦理個人住房（買賣或租賃）貸款業(yè)務(wù)時，將網(wǎng)簽備案電子合同和住房套數(shù)查詢結(jié)果作為審核依據(jù)，并以買賣合同網(wǎng)簽備案價款和房屋評估價的低值作為計算基數(shù)確定住房貸款額度。房屋抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將房屋抵押合同通過網(wǎng)簽備案系統(tǒng)進行備案，經(jīng)網(wǎng)簽備案的房屋抵押合同，作為金融機構(gòu)發(fā)放抵押貸款的依據(jù)之一。

同時，嚴(yán)禁房地產(chǎn)中介企業(yè)、房屋租賃企業(yè)通過自辦金融或與其他機構(gòu)合作，為購房、租房違規(guī)加杠桿提供產(chǎn)品和服務(wù)。金融機構(gòu)應(yīng)依托房屋網(wǎng)簽信息共享機制，完善客戶盡職調(diào)查工作，加強貸款審核管理，防范交易欺詐、騙取貸款等行為，在可疑交易監(jiān)測分析中，及時關(guān)注網(wǎng)簽備案價款與房屋評估價、客戶實際交易資金之間存在顯著差異的情形，建立存量房交易、租賃資金監(jiān)管機制，有效防范洗錢風(fēng)險。

住房合同未網(wǎng)簽備案不得提取公積金

住房公積金貸款和提取方面，《通知》明確，未經(jīng)網(wǎng)簽備案的個人住房（買賣或租賃）合同，不得辦理公積金提取業(yè)務(wù)。

長沙市住房公積金管理中心及受托銀行辦理住房公積金貸款或者按實際租房金額提取住房公積金的，應(yīng)當(dāng)以共享的網(wǎng)簽備案合同為依據(jù)，并以買賣合同網(wǎng)簽備案價款和房屋評估價的低值作為計算基數(shù)確定住房貸款額度；以租賃合同網(wǎng)簽備案價款、房屋租賃稅票金額、市場租金價格水平等作為依據(jù)，綜合確定住房公積金提取金額。住房公積金管理中心及受托銀行簽訂的住房公積金貸款房屋抵押合同信息，應(yīng)實時共享至房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)。辦理異地提取住房公積金的，房屋所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極配合查詢房屋網(wǎng)簽備案信息。

確保交易環(huán)節(jié)稅收的“一窗式”征收

《通知》同時提出，優(yōu)化房屋交易納稅申報服務(wù)，規(guī)定市、縣住建部門要及時向市縣稅務(wù)部門共享房屋買賣合同網(wǎng)簽備案信息，長沙市稅務(wù)部門要充分利用網(wǎng)簽備案電子合同識別碼查詢房屋網(wǎng)簽備案信息，在辦理新建商品房核稅業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)以買賣合同網(wǎng)簽備案價款作為計算基數(shù)確定繳稅金額；在辦理存量房核稅業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)以買賣合同網(wǎng)簽備案價款和房屋納稅評估價的高值作為計算基數(shù)確定繳稅金額。

納稅人簽訂房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日產(chǎn)生納稅義務(wù)，簽訂房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移網(wǎng)簽合同后即可繳納相關(guān)稅款，住建部門實時傳遞網(wǎng)簽備案等信息，稅務(wù)機關(guān)嚴(yán)格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的要求，落實“先稅后證”的管理制度，確保交易環(huán)節(jié)稅收的“一窗式”征收，依托網(wǎng)簽備案電子合同辦理房屋交易征稅業(yè)務(wù)，不再要求納稅人提供房屋買賣合同原件或復(fù)印件，加快實現(xiàn)房屋交易納稅申報“無紙化”“免填單”。個人住房（買賣或租賃）合同須經(jīng)網(wǎng)簽備案，再辦理完稅業(yè)務(wù)。

推進市住建局、市中級人民法院實現(xiàn)信息共享

此外，《通知》要求市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門與人民法院積極對接業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實時共享房屋網(wǎng)簽備案、失信被執(zhí)行人名單、房屋查封等信息，逐步推進市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市中級人民法院實現(xiàn)信息共享。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、金融、公積金、稅務(wù)、公安、法院等部門和單位及銀行業(yè)金融機構(gòu)等，要積極推進房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)與相關(guān)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，通過網(wǎng)絡(luò)專線、數(shù)據(jù)共享交換平臺、政務(wù)服務(wù)平臺、延伸房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)操作端口等方式共享房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)、“紅黑榜”信用評價數(shù)據(jù)等，為相關(guān)單位和個人辦理抵押貸款、納稅申報、住房公積金提取或者貸款、反洗錢、居住證和流動人口管理、司法案件執(zhí)行等業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù)。