多地住房租賃新政落地 增加供應(yīng)解決供需矛盾
“一旦全國(guó)各地都建立起政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái),租賃市場(chǎng)的信息就更加可控,相關(guān)區(qū)域的租金價(jià)格也會(huì)比較透明,加之租賃住房供應(yīng)端會(huì)有效增加,租金水平乃至中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)最終會(huì)達(dá)到一個(gè)比較合理的水平”
??“目前來(lái)看,房屋租金、中介費(fèi)或服務(wù)費(fèi)高的問(wèn)題,支付寶推出的信用租房并不能解決。”長(zhǎng)期在北京租房的辛女士告訴法治周末記者,如果支付寶的信用租房平臺(tái)能有效降低租金,那我肯定會(huì)考慮通過(guò)支付寶來(lái)租房。
??但中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,支付寶用個(gè)人信用免押金的確對(duì)租戶權(quán)益有幫助,而現(xiàn)在租賃市場(chǎng)主要問(wèn)題是供需結(jié)構(gòu)矛盾,供需結(jié)構(gòu)矛盾帶來(lái)了租金高等收費(fèi)問(wèn)題。
??住建部副部長(zhǎng)陸克華也曾提到,目前我國(guó)租賃市場(chǎng)的有效供應(yīng)不足,特大城市、超大城市、大城市供需矛盾更加突出。
??“信用租房無(wú)法解決供需矛盾、租金高的問(wèn)題,要想解決供需矛盾,還是得增加供應(yīng)。而近期多個(gè)城市的租賃政策,都提及如何增加租賃供應(yīng),這對(duì)于未來(lái)租房市場(chǎng)的租金會(huì)有影響?!睆埓髠ジ嬖V法治周末記者。
??法治周末記者查詢公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn),目前廣東、北京、上海、深圳、杭州、南京、廈門等多個(gè)省市都出臺(tái)了關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn),且?guī)缀醵继岬搅艘ㄟ^(guò)多渠道增加租賃住房供應(yīng)。
??信用租房未觸及租賃市場(chǎng)定價(jià)
??租金高的問(wèn)題,并非北京一地才有。
??易居研究院根據(jù)城市房產(chǎn)網(wǎng)公布的各城市2017年9月住宅租金數(shù)據(jù)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積,估算了今年9月份各城市人均月度住房租金費(fèi)用,其發(fā)現(xiàn),2017年9月份,有3個(gè)城市人均住房租金高于1500元/月,分別是北京、上海、深圳,其中北京的租金為1886元/月,比第二位的深圳高出24%,人均住房租金高于1000元/月的城市有杭州、三亞和廣州。
??易居研究院通過(guò)研究還發(fā)現(xiàn),北京、深圳兩地的房租收入比均已高過(guò)35%,屬于租金偏高的城市。這兩地雖然人均可支配收入不低,但由于人口持續(xù)流入和房?jī)r(jià)高企,使得大部分外來(lái)人口涌入租賃市場(chǎng),租金價(jià)格長(zhǎng)期居高不下,租金負(fù)擔(dān)相對(duì)過(guò)重。
??不過(guò),介入支付寶平臺(tái)的房源的租賃價(jià)格跟該房源在原有平臺(tái)的價(jià)格都是一致的,并未有所下調(diào)。
??至于信用租房是否能減免中介費(fèi)和服務(wù)費(fèi),法治周末記者聯(lián)系目前已經(jīng)接入支付寶平臺(tái)的部分機(jī)構(gòu)客服人員后了解到,蘑菇租房接入支付寶的房源不收中介費(fèi),不過(guò),在接入支付寶平臺(tái)前,蘑菇租房也不向租客收取中介費(fèi);而相寓的客戶仍需要向相寓支付服務(wù)費(fèi)。
??“支付寶和芝麻信用只是一個(gè)工具,可以幫助我們驗(yàn)證客戶的信用,同時(shí)找到靠譜的客戶,但是服務(wù)費(fèi)我們還是要收取,因?yàn)橄嘣⒃诰€下還是會(huì)提供很多的房屋管理服務(wù)。”偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)市場(chǎng)研究院經(jīng)理孔丹告訴法治周末記者。
??上海中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦也表示,中介費(fèi)和服務(wù)費(fèi)要靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié),既不掌握房源又不掌握客戶的支付寶很難改變當(dāng)前的局面。
??增加租賃住房供應(yīng)的幾個(gè)渠道
??易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō),大城市租金高是不爭(zhēng)的事實(shí),這也是很多租房者詬病較多的地方。但支付寶作為信用租房平臺(tái)方難以改變供需,也就無(wú)法改變當(dāng)前租房市場(chǎng)的供需結(jié)構(gòu)。不過(guò)從近期各地出臺(tái)的政策來(lái)看,一旦租賃住房供應(yīng)得到有效提高,供需矛盾就可得到緩解。
??法治周末記者梳理各地的租賃新政后發(fā)現(xiàn),各地增加租賃住房供應(yīng)的渠道主要有幾個(gè):
??一是通過(guò)供地規(guī)劃保障新建租賃房屋的規(guī)模。比如上海市明確規(guī)劃了“十三五”期間上海租賃住房的發(fā)展目標(biāo)是供應(yīng)租賃住房用地1700公頃,預(yù)計(jì)新增租賃住房4250萬(wàn)平方米、約70萬(wàn)套,租賃住房供應(yīng)套數(shù)占新增市場(chǎng)化住房總套數(shù)超過(guò)60%。
??二是盤活存量土地。比如《杭州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作方案》提到,要通過(guò)探索村集體10%留用地上建設(shè)租賃住房增加租賃住房供應(yīng),市區(qū)國(guó)有住房租賃企業(yè)可參與集體建設(shè)用地的租賃住房建設(shè)。
??三是鼓勵(lì)盤活存量房。如《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》明確,允許改建房屋用于租賃,允許將在建、建成、庫(kù)存的商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調(diào)整為居住用地,調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??嚴(yán)躍進(jìn)還告訴法治周末記者,租賃市場(chǎng)的供需矛盾還表現(xiàn)在,低層次的供應(yīng)比較充分,但是優(yōu)質(zhì)的租賃房源是很少的,尤其是有各類居住配套福利的住房更少。所以從整個(gè)角度看,租賃市場(chǎng)需要在供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革方面持續(xù)作探索。
??北京市住建委等多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的通知》就要求,新建租賃住房應(yīng)當(dāng)配置教育設(shè)施,居住人口達(dá)到一定規(guī)模、15分鐘步行范圍內(nèi)無(wú)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃予以設(shè)置,新建租賃住房?jī)?yōu)先面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、周邊就業(yè)人員出租,促進(jìn)職住平衡。
??多地將加強(qiáng)租金價(jià)格指導(dǎo)
??“供給增加能夠有效地對(duì)沖高租金,但同時(shí)也應(yīng)建立比較穩(wěn)定的租金管理體系,尤其是租金方面如何科學(xué)定價(jià),以及在租賃期間如何防范各類亂漲租金的做法,這些都是很關(guān)鍵的?!眹?yán)躍進(jìn)說(shuō)。
??查詢多個(gè)省市發(fā)布的住房新政,法治周末記者還發(fā)現(xiàn),北京、深圳等地政府還提到了未來(lái)要加強(qiáng)租金價(jià)格的指導(dǎo)這一項(xiàng)。
??比如北京市提出,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立住房租金發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布住房租賃市場(chǎng)實(shí)際成交租金水平等信息;深圳市明確,市房地產(chǎn)主管部門要在市房屋租賃辦現(xiàn)有信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,搭建全市統(tǒng)一的住房租售交易服務(wù)平臺(tái),及時(shí)披露租賃住房供應(yīng)總量、租賃人口、租金等信息,要加強(qiáng)住房租賃價(jià)格指導(dǎo),完善現(xiàn)有住房租賃指導(dǎo)價(jià)格制度,引導(dǎo)市場(chǎng)合理定價(jià)。
??此外南京、杭州等多個(gè)城市的租賃住房新政也都提及了建立租賃市場(chǎng)的監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。
??“深圳市之前考察了杭州市委托阿里巴巴研發(fā)的智慧住房租賃平臺(tái),正在計(jì)劃建設(shè)深圳住房租賃平臺(tái)?!鄙钲谑蟹康禺a(chǎn)研究中心房地產(chǎn)研究部副部長(zhǎng)李宇嘉告訴法治周末記者。
??李宇嘉表示,各級(jí)政府以往對(duì)租賃市場(chǎng)的信息掌握是不充分的,比如目前占市場(chǎng)主流的個(gè)人租房信息很少到政府備案,政府對(duì)真實(shí)的租金情況也不完全掌握,支付寶推出的信用租房、各地自建的住房租賃平臺(tái)一旦建成并完善,通過(guò)數(shù)據(jù)的慢慢積累,關(guān)于租賃市場(chǎng)的信息才能被政府有效掌握,這也有助于政府更加科學(xué)地出臺(tái)下一步的政策。
??法治周末記者還看到,住建部、發(fā)改委等多部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》亦明確要求,城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門共同搭建政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái),提供便捷的租賃信息發(fā)布服務(wù),推行統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本,實(shí)現(xiàn)住房租賃合同網(wǎng)上備案。
??“一旦全國(guó)各地都建立起政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái),租賃市場(chǎng)的信息就更加可控,相關(guān)區(qū)域的租金價(jià)格也會(huì)比較透明,加之租賃住房供應(yīng)端會(huì)有效增加,租金水平乃至中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)最終會(huì)達(dá)到一個(gè)比較合理的水平。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。