住房租賃保障工作再進(jìn)一步。

 

6月18日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定加快發(fā)展保障性租賃住房的政策，緩解新市民、青年人等群體住房困難。

 

值得注意提，會議提出了包括“增加保障性租賃住房供給，支持商辦用房、廠房改建為租賃住房，降低相關(guān)企業(yè)稅率”在內(nèi)的發(fā)展保障性租賃住房的三個方面。

 

一是，落實城市政府主體責(zé)任，鼓勵市場力量參與，加強(qiáng)金融支持，增加租金低于市場水平的小戶型保障性租賃住房供給；

 

二是，人口凈流入的大城市等，可利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有土地建設(shè)保障性租賃住房，允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公用房、廠房等改建為保障性租賃住房；

 

三是，從10月1日起，住房租賃企業(yè)向個人出租住房適用簡易計稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅；對企事業(yè)單位等向個人、專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。

    增加小戶型供給

 

“隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和流動人口規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等新市民、青年人的住房困難問題日益凸顯?！崩羁藦?qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上說，“要加快發(fā)展保障性租賃住房，更好保障這些群體的基本住房需求?！?/span>

 

實際上，今年以來一系列有利于保障性租賃住房發(fā)展的政策加速出臺。

 

今年的政府工作報告指出，解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應(yīng)、安排專項資金、集中建設(shè)等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

 

4月9日，住建部召開6個城市座談會，要求大力發(fā)展保障性租賃住房；隨后的5月12日、14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分別在沈陽、廣州召開發(fā)展保障性租賃住房工作座談會，北京、上海、廣州、深圳等40個城市人民政府負(fù)責(zé)同志分兩批參加。

 

近年來，中央頻提“解決好大城市住房突出問題”。從去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議到今年政府工作報告，再到國家發(fā)展改革委印發(fā)的《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》，都將大城市住房問題擺在了比較突出的位置。

 

中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院院長陳晟表示，強(qiáng)調(diào)增加租金低于市場水平的小戶型保障性租賃住房供給，實際上是迎合了我國大型城市中新市民、青年人等新進(jìn)就業(yè)人群對房型的主要需求，進(jìn)行針對性供給。在供給方法上，會議明確對土地供給端進(jìn)行突破，確定用集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位的自有用地，甚至允許一些過度閑置的商業(yè)辦公用房、廠房等進(jìn)行改建，多渠道保障了住房供給。

 

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，此次政策將閑置商業(yè)辦公項目與保障性租賃住房進(jìn)行對接，既讓閑置房源等獲得妥善處理，也再次盤活了此類資產(chǎn)，將去庫存回籠資金、增加保障性租賃住房房源等工作進(jìn)行了結(jié)合。

    針對住房租賃企業(yè)減稅

此外，本次國常會的最大亮點，就是針對住房租賃企業(yè)的減稅政策。

 

按照現(xiàn)行規(guī)定，住房租賃企業(yè)、企事業(yè)單位和個人出租房屋的收入在不同城市需繳納稅率不盡相同。

 

2017年，住建部會同有關(guān)部門選取了包括南京、廣州、深圳、成都在內(nèi)的12個城市首批開展住房租賃試點。以南京為例，2020年10月1日起，住房租賃企業(yè)向個人出租住房時，小規(guī)模納稅人按照5%的征收率減按1.5%計算繳納應(yīng)納稅額，一般納稅人可選擇適用增值稅簡易計稅方法，按照5%的征收率減按1.5%計算繳納應(yīng)納稅額；

 

個人通過政府租賃平臺辦理租賃合同網(wǎng)簽備案的，其出租住房應(yīng)繳納的各項稅費，2020年10月至2022年12月采取綜合征收方式征收，綜合征收率為0。

 

在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，近幾年，長租公寓和市場化租賃企業(yè)對降低高稅負(fù)成本的呼吁非常強(qiáng)烈。本次國務(wù)院常務(wù)會議提出的10月1日起實行的新稅率，是力度非常大的措施。

 

嚴(yán)躍進(jìn)指出，本次房產(chǎn)稅減征政策，通俗來說就是“公對公”的房屋托管或出租行為可以獲得較大房產(chǎn)稅減免。在此政策下，各類實體企業(yè)將會主動和租賃企業(yè)合作，把此類可租賃房源交出來，用于充當(dāng)租賃住房尤其是保障性租賃住房的房源。

 

對于此次針對住房租賃企業(yè)的政策，貝殼研究院高級分析師黃卉表示，除了減輕企業(yè)稅負(fù)，提升企業(yè)參與租賃市場的積極性，盤活閑置房源外，還能重點增加適合新市民、年輕人的租賃房源供給。

來源：中房網(wǎng)綜合整理