湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的實(shí)施意見
湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的實(shí)施意見
湘政辦發(fā)〔2022〕38號(hào)
各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入貫徹《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,經(jīng)省人民政府同意,提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,提升標(biāo)準(zhǔn)化國際水平,加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南貢獻(xiàn)力量。
(二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年,建成比較完善的新型標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用與國際化水平明顯提高,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。
到2035年,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)合理、國際兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全,標(biāo)準(zhǔn)化總體水平領(lǐng)跑中西部,重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)居國內(nèi)前列,特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用達(dá)到國際先進(jìn)水平,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展
1.加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究布局。圍繞“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)落實(shí),加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在兩化融合、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等技術(shù)領(lǐng)域,開展標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣。研究制定新能源汽車、無人駕駛、機(jī)器人等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)科技成果與標(biāo)準(zhǔn)相互轉(zhuǎn)化。建立重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和服務(wù)體系。加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用力度,完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平
3.筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五張網(wǎng)”和“兩新一重”建設(shè)等強(qiáng)基工程,研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、先進(jìn)儲(chǔ)能材料等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞我省新材料、人工智能、工程機(jī)械、軌道交通、汽車制造、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。(省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。健全智能制造、服務(wù)型制造等標(biāo)準(zhǔn)。以工程機(jī)械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),不斷完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善擴(kuò)大內(nèi)需方面的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)研制智能物流、綠色包裝、生鮮電商平臺(tái)、森林旅游與康養(yǎng)等領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。健全和推廣金融領(lǐng)域科技、產(chǎn)品、服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn),加快完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省供銷合作總社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.推動(dòng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。積極推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快全生命周期管理、共享生產(chǎn)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)研制,加強(qiáng)文化、康養(yǎng)等相關(guān)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。健全依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施科學(xué)有效監(jiān)管機(jī)制。支持各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)組織建立社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省供銷合作總社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障
6.建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí),擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。開展重點(diǎn)耗能產(chǎn)品、節(jié)能評(píng)價(jià)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,健全可再生能源標(biāo)準(zhǔn)體系、工業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。完善重點(diǎn)企業(yè)碳排放核算、核查等標(biāo)準(zhǔn),探索建立重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn),積極構(gòu)建全生命周期低碳標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。推動(dòng)碳匯、碳儲(chǔ)、碳監(jiān)測(cè)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)同步發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.持續(xù)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。制修訂大氣、水等地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)等地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。制修訂水土保持、水資源保護(hù)、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水、河湖生態(tài)疏浚等水資源標(biāo)準(zhǔn)。研制食品紙質(zhì)包裝材料、可降解可替代制品研發(fā)生產(chǎn)及檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)境友好型相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以及廢舊電池處置利用及裝備等循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開展地質(zhì)災(zāi)害防治等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定土地、礦產(chǎn)資源等自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施國土空間用途管制數(shù)據(jù)規(guī)范,推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省自然資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.筑牢綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。建立健全循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),打造湖南農(nóng)產(chǎn)品品牌。建立綠色建造標(biāo)準(zhǔn),為改善人居環(huán)境提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。完善綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),建立綠色產(chǎn)品分類和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),研制生活垃圾分類投放、處置等標(biāo)準(zhǔn),全面提升生活垃圾資源化和無害化水平。分類建立綠色公共機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),合理制定消耗限額和垃圾排放指標(biāo)。(省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
9.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興、“一縣一特”“一特一片”,逐步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)體系。做好物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、非遺工坊(村鎮(zhèn)、街區(qū))、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(省委網(wǎng)信辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省鄉(xiāng)村振興局、省供銷合作總社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和完善節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),大力推廣園區(qū)、城鎮(zhèn)節(jié)地模式,提高土地利用效益。研制鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,加快編制裝配式住宅建筑設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施綠色建筑行動(dòng),完善建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)化體系。重點(diǎn)開展智慧社區(qū)、智能建造等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,完善“智慧住建”標(biāo)準(zhǔn)體系。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.推動(dòng)行政管理和社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、社會(huì)保障、公共資源交易等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣,加快數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)研制,圍繞城鄉(xiāng)社區(qū)治理、綜治中心、網(wǎng)格化管理,開展社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),推動(dòng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。(省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.加強(qiáng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。制修訂黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校等場(chǎng)所治安反恐防范標(biāo)準(zhǔn)。圍繞礦山、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)研制涉及保障人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn),開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程,重點(diǎn)研制公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)救助等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立科學(xué)完備、契合需求的體育標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)研制體育健身等標(biāo)準(zhǔn)。提高文化旅游產(chǎn)品與服務(wù)、消費(fèi)保障、公園建設(shè)、景區(qū)管理等標(biāo)準(zhǔn)化水平。(省發(fā)展改革委、省公安廳、省應(yīng)急廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省體育局、省殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外開放水平
13.深化標(biāo)準(zhǔn)化國際交流合作。積極推進(jìn)與共建“一帶一路”國家在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的對(duì)接合作。依托中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)和湖南省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),深化國際標(biāo)準(zhǔn)化合作。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息共享與服務(wù),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),全面提高對(duì)外開放水平,助力形成對(duì)外開放新格局。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.推動(dòng)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制。建立湖南省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。研制進(jìn)口非洲咖啡等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)非洲國家產(chǎn)品對(duì)接國內(nèi)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)。制定平行進(jìn)口汽車符合性整改標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)符合性整改試點(diǎn)。建立國際物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。保障外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新
15.優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。大幅提升市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重。鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的社會(huì)組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。建立健全政府頒布標(biāo)準(zhǔn)采信市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。在開展政府采購、招投標(biāo)、融資增信的過程中盡量運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。(省民政廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.深化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)接長三角區(qū)域一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略,深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)等,建立標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略合作,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。支持海峽兩岸企業(yè)共同研究制定行業(yè)共通標(biāo)準(zhǔn)。健全企業(yè)、消費(fèi)者等相關(guān)方參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂機(jī)制,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈深度融合。針對(duì)重點(diǎn)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)鏈條,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)接、質(zhì)量品牌共建。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)督。完善認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、政府采購、招投標(biāo)等活動(dòng)中應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,加大標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)保護(hù)力度。開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作,完善對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作機(jī)制,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)推出一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,開展標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施第三方評(píng)估。鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)揮各類標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作中的作用。完善“雙隨機(jī)、一公開”標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督機(jī)制。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)
18.提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐水平。大力推進(jìn)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(長株潭)建設(shè)。完善專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)和考核評(píng)估。推動(dòng)省內(nèi)龍頭骨干企業(yè)積極承擔(dān)國家和國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處工作。完善湖南省標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)字化、網(wǎng)格化、智能化轉(zhuǎn)型。(省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)。加快培育標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小微企業(yè)實(shí)際需求,提供標(biāo)準(zhǔn)化整體解決方案。著力提升標(biāo)準(zhǔn)化科研院所、教育培訓(xùn)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,加強(qiáng)中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)服務(wù)。大力發(fā)展新型標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工具和模式,提升服務(wù)專業(yè)化水平。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省民政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。支持引進(jìn)符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域高層次人才,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化科研院所與高校、企業(yè)共同建立人才合作平臺(tái)。開展標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。將標(biāo)準(zhǔn)化納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育。健全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域人才的職業(yè)能力評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。加大國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)多層次多渠道培養(yǎng)專業(yè)化人才。(省委組織部、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.營造標(biāo)準(zhǔn)化良好社會(huì)環(huán)境。大力培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化文化,宣傳報(bào)道各地、各部門、各行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的重大活動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)成效,講好標(biāo)準(zhǔn)化故事,增強(qiáng)全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政府新聞辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全統(tǒng)一、權(quán)威、高效的管理體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)。建立市州、縣市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。完善激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策,將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府績效評(píng)價(jià)和政績考核。
(二)完善配套政策。各級(jí)財(cái)政要適當(dāng)加大標(biāo)準(zhǔn)化工作資金投入,做好標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)化宣傳等工作經(jīng)費(fèi)保障。按照有關(guān)規(guī)定開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)人民政府要完善標(biāo)準(zhǔn)化工作配套激勵(lì)措施和扶持政策,依法落實(shí)并用足用活稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”等給予適當(dāng)補(bǔ)助。
湖南省人民政府辦公廳
2022年7月14日