經濟負擔重、嬰幼兒無人照料、女性難以平衡工作與家庭……全面兩孩、三孩政策相繼實施后，相當比例的家庭想生不敢生。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步適應人口形勢新變化和推動經濟高質量發(fā)展新要求，長沙市委、市政府日前印發(fā)《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

　　8月3日，長沙市衛(wèi)生健康委員會主任劉激揚在解讀《工作方案》時表示，長沙首創(chuàng)支持生育的惠民“組合拳”，通過激勵相容的政策大禮包，幫助市民減輕育兒焦慮，降低養(yǎng)育成本，努力讓群眾愿意生，孩子有人帶。

　　對依法生育兩個及以上子女的本地戶籍家庭，增加1套購房指標

　　28歲的小嚴（化名）寶寶不到1歲。“雖然有爸媽住在一起帶孩子，但我重返職場后，碰到寶寶生病還是很揪心；家里兩套房子都是我們婚前買的小戶型，現(xiàn)在住起來很緊張?！毙勒f，這些都是影響她再生育的因素。她的困擾代表了很多年輕夫婦的心聲。

　　劉激揚表示，《工作方案》創(chuàng)新性地推出一系列支持生育的惠民“組合拳”，力度大、覆蓋廣、標準高，直指群眾生育的“痛點”。

　　一是發(fā)放一次性生育補貼。夫妻雙方共同依法生育三個及以上子女的本地戶籍家庭，三孩及以上每孩可享受一次性育兒補貼1萬元。據測算，每年需投入約2000萬元。

　　二是增加親子假。符合法定生育條件的夫妻，女方除享受國家規(guī)定的產假外增加產假60天，男方享受護理假20天。女方產假期滿，經本人申請，用人單位批準，可以請假至嬰兒1周歲，請假期間的待遇由雙方協(xié)商確定。依法生育的夫妻除享受育兒假（夫妻在子女滿三周歲前每年各享受10天育兒假）外，在子女1周歲以內增加10天親子假。

　　三是增加購房指標。對依法生育兩個及以上子女的本地戶籍家庭，增加1套購房指標。根據家庭未成年子女數(shù)量在戶型選擇等方面給予適當照顧。

　　同時，《工作方案》就保障女性就業(yè)合法權益、維護計劃生育家庭的合法權益、健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度等作出了明確規(guī)定：加強人力資源市場監(jiān)督管理，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，依法依規(guī)處理人力資源服務機構招聘環(huán)節(jié)就業(yè)性別歧視等行為。落實獨生子女父母護理假制度，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的獨生子女家庭，獨生子女父母年滿60周歲，因病住院治療期間，其子女每年可累計享受15天的獨生子女父母護理假。職工在陪護假期間按出勤對待，享受相應的工資、福利待遇。

　　打造“15分鐘托育服務圈”，托育從業(yè)人員可領職業(yè)培訓補貼

　　“我們的第一個孩子，是雙方父母幫忙帶到3歲進幼兒園，如果再生寶寶，長輩們年紀大了，都表示力不從心?！焙⒆?歲前的托育問題，是很多爸媽關注的焦點。按照《工作方案》要求，到2025年，要健全城鄉(xiāng)嬰幼兒照護服務的政策體系，大力發(fā)展多種形式的普惠托育服務，按照每千人口不少于4.5個托位的目標，配置完善托育服務設施，打造“15分鐘托育服務圈”。

　　“十四五”期間，新建社會辦普惠托育機構完成登記備案，按實際收托數(shù)1個托位1萬元標準進行補貼。加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，將育嬰員、保育師等托育從業(yè)人員納入職業(yè)培訓補貼范圍，參加崗前培訓、崗位技能提升培訓、轉崗培訓、創(chuàng)業(yè)培訓的，根據不同培訓種類和等級，給予每人720元至2300元的職業(yè)培訓補貼。探索發(fā)展智慧托育等新業(yè)態(tài)。

　　加大公辦托育機構建設力度，支持有條件的用人單位為職工提供普惠托育服務。鼓勵國有企業(yè)等主體積極參與政府推動的普惠托育服務體系建設。加強社區(qū)托育服務設施建設，完善居住社區(qū)嬰幼兒活動場所和服務設施。適時推進家庭托育點登記備案管理，研究制定家庭托育點管理辦法，鼓勵隔代照料、家庭互助等照護模式。鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒。推動小區(qū)托育機構試點建設，納入民生實事項目，促進普惠托育服務供給。

　　建立托育服務發(fā)展工作聯(lián)席會議制度，對托育機構的服務過程實施動態(tài)監(jiān)管，依法依規(guī)將托育機構及其工作人員信用信息納入全國信用信息共享平臺，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

　　《工作方案》還規(guī)定，推進教育公平與優(yōu)質教育資源供給。統(tǒng)籌辦好公辦園、規(guī)范發(fā)展民辦園，通過新建改擴建方式建設一批公辦幼兒園或普惠性民辦園，“十四五”期間，新建、改擴建幼兒園150所，更好滿足適齡兒童接受普惠性學前教育需求。推動各區(qū)縣（市）均建有1所符合標準的培智學?；蚱仗厝诤蠈W校。抓實“雙減”一號工程，確保學校作業(yè)時量控制100%在政策規(guī)定時間之內，全市中小學校課后服務覆蓋率100%。

來源：長沙晚報