住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部 中國人民銀行 國土資源部關(guān)于維護住房公積金繳存職工購房貸款權(quán)益的通知

建金[2017]246號    

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委）、財政廳（局）、國土資源廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、財務(wù)局、國土資源局，中國人民銀行上?？偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

??2014年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》（建金[2014]148號），明確要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房，取得了一定成效。但部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)仍然拒絕或變相拒絕購房人使用住房公積金貸款，引發(fā)繳存職工不滿。為維護住房公積金繳存職工合法權(quán)益，有效發(fā)揮住房公積金制度作用，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

??一、壓縮貸款審批時限。住房公積金管理中心和受托銀行要規(guī)范貸款業(yè)務(wù)流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限。自受理貸款申請之日起10個工作日內(nèi)完成審批工作。準予貸款的，通知受托銀行辦理貸款手續(xù)；不準予貸款的，應(yīng)當說明理由。

??二、嚴格委貸業(yè)務(wù)考核。住房公積金管理中心和受托銀行應(yīng)在委托貸款協(xié)議中明確約定職責分工和辦理時限。受托銀行要按照協(xié)議約定，及時受理職工住房公積金貸款申請和辦理相關(guān)委托貸款手續(xù)。住房公積金管理中心要加強對受托銀行的考核，對不履行委貸協(xié)議約定事項的，應(yīng)扣減貸款手續(xù)費；情節(jié)嚴重的，可暫停或取消住房公積金業(yè)務(wù)辦理資格。

??三、加強銷售行為管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強市場監(jiān)管，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，提供不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾，并在樓盤銷售現(xiàn)場予以公示。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認真履行承諾，不得以提高住房銷售價格、減少價格折扣等方式限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款，不得要求或變相要求購房人簽署自愿放棄住房公積金貸款權(quán)利的書面文件。

??四、提高抵押登記效率。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定，及時受理住房公積金貸款抵押登記申請，在10個工作日內(nèi)完成抵押登記手續(xù)，要應(yīng)用信息化等技術(shù)手段進一步提升住房公積金貸款抵押登記效率。

??五、公開業(yè)務(wù)辦理流程。各地要通過電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，公開住房公積金貸款業(yè)務(wù)流程、審批要件、辦理地點、辦理部門和辦結(jié)時限，并在業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點顯著位置設(shè)立宣傳牌、公告欄予以明示。

??六、促進部門信息共享。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、不動產(chǎn)登記、人民銀行等部門要切實落實國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，建立住房公積金貸款業(yè)務(wù)辦理信息共享機制，讓數(shù)據(jù)多跑路，職工不跑路或少跑路。

??七、加大聯(lián)合懲戒力度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要及時查處損害職工住房公積金貸款權(quán)益的問題。對限制、阻撓、拒絕職工使用住房公積金貸款購房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和銷售中介機構(gòu)，要責令整改。對違規(guī)情節(jié)嚴重、拒不整改的，要公開曝光，同時納入企業(yè)征信系統(tǒng)，依法嚴肅處理。

??八、暢通投訴舉報渠道。住房公積金繳存職工可通過12345市民熱線、12329住房公積金服務(wù)熱線等渠道，投訴舉報房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機構(gòu)拒絕住房公積金貸款問題。根據(jù)投訴舉報線索，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要快速響應(yīng)，及時查處。

??九、集中開展專項整治。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要聯(lián)合開展拒絕職工使用住房公積金貸款購房問題專項整治行動，嚴厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機構(gòu)違規(guī)行為。

??十、切實加強監(jiān)督檢查。各城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要根據(jù)本通知要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施意見，并報省（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要按照本通知要求，加強監(jiān)督檢查，2018年3月底前，將貫徹落實情況報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

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2017年12月13日